图为鄂州市双拥主题公园。BBIN宝盈集团网发
湖北鄂州，这片有着光荣革命传统的土地，多年来在双拥模范城创建的道路上奋勇前行。自1995年以来，鄂州连续八次荣膺省级双拥模范城称号。一路走来，鄂州市在双拥工作上持续发力，成果斐然。
近年来，鄂州市着力推动双拥政策落地生根，陆续出台《鄂州市现役军人军属、残疾军人、三属和退役军人优待目录清单》《关于推进新时代退役军人工作若干措施》等政策。这些政策犹如及时雨，让军人军属、退役军人享受到公交免费、就医减免、消费打折等拥军优属待遇，为他们的生活带来了实实在在的便利与温暖。
鄂州市在双拥模范城创建过程中，形成了诸多行之有效的主要做法。历届党委、政府自我加压、接续奋斗，不断完善体制机制建设。鄂州市委、市政府从战略和全局的高度出发，重视并积极开展双拥工作，市委常委议军会、市政府常务会、军地座谈会等重要会议的多次召开，为双拥工作定下了基调。市长亲自挂帅的双拥工作领导小组，为双拥工作提供了坚实的组织保障与统筹协调。鄂州市双拥办获得2个编制的调配，确保了双拥工作有专人负责。《鄂州市创建全国双拥模范城2022-2024年行动方案》《全国双拥模范城考评责任分解表》等文件的制定，将责任明确到具体单位，使得双拥工作有序推进，责任落实到位。
在强化制度保障闭环方面，鄂州市建立了市、区两级派驻军队人员，乡镇、街道一级成立双拥办的组织工作体系。市、区、镇（街道）、村三级共376个退役军人服务中心（站）的挂牌组建，实现了双拥工作事有人做的目标。一系列拥军优待政策的研究出台，以及拥军优属10件实事和拥政爱民10件实事的确定与落实，推动了双拥工作制度化、规范化、常态化。
社会各界广泛参与是鄂州双拥工作的又一亮点。第二批拥军崇军联盟集中签约仪式成功举办，推出优惠优待项目158个，发展近百家社会化拥军企业，全面落实了公交免费、就诊优先、消费打折等拥军举措。葛店开发区为75310部队协调解决训练场地、用水用电、垃圾清运等后勤保障工作，为部队演训备战提供了有力支持。华容区积极打造双拥主题公园、双拥一条街等迎检点位，助力全市双拥创建工作实现质的飞跃。
鄂州市还着力营造浓厚的双拥工作氛围，新建烈士纪念园（鄂州市红色教育基地）、岳石洪烈士陵园、斗山寺烈士陵园等，打造双拥主题公园、双拥一条街，在繁华地段制作双拥文化展示墙，在主城区282个路名牌、150个公交站点、30处重要地段及街头巷尾、天桥、地下通道、6个口袋公园建设固定式双拥宣传标识。同时，鄂州市创作了3条双拥宣传公益广告、3座双拥标识和1首双拥歌曲，并在鄂州电视台和鄂州人民广播电台循环播放；组织全市烈士遗属进行年度体检，每年安排400余名重点优抚对象参加短期疗养活动；举办“军民心向党 奋进新征程”暨纪念延安双拥运动80周年专题文艺晚会、“军民同奋进 双拥谱新篇”专题文艺晚会等，营造出党政军民双拥创建的浓厚社会氛围。
在厚植国防教育根基方面，鄂州市组建“张富清志愿突击队”“老兵宣讲团”，将符合条件的退役军人名录和事迹写入地方志；开展“最美拥军单位”“最美拥军家庭”“最美退役军人” 评选活动，为每名抗战老兵发放慰问金；深入挖掘抗战老兵高性宽深藏功名、身残志坚的典型形象，举办多场高性宽先进事迹报告会。BBIN宝盈集团网、人民网、今日头条等全国媒体多次刊载高性宽的先进事迹，在全国范围内产生了较大影响。
鄂州市还着力为拥军崇军排忧解难，夯实备战支前基础。市、区两级双拥工作领导小组下设拥军支前协调小组，保障部队驻训，守护人防通讯。鄂城区人武部新营区投入使用，鄂州军分区民兵训练基地升级改造基本完成，武警支队新营区建设正在规划之中。同时，鄂州市全心全意服务部队官兵，为武警特勤中队官兵购买柜式空调，为中部战区基层连队购买净水设备，组织对边海防官兵家庭进行走访慰问，用心解决官兵后路、后院、后代 “三后” 问题；连续两年专项招聘 11 名未就业随军家属到市直公益一类事业单位工作；线下广泛开展 “送立功喜报”、慰问困难军属、悬挂光荣牌等活动，累计为军人送立功喜报 152 人次，为军人家庭悬挂光荣牌 29000 余个，基本实现全覆盖。2022 年八一期间在《鄂州日报》登载 26 名荣立三等功以上人员名单，大力营造 “立功受奖人人夸、军人军属最光荣” 的浓厚氛围。
在服务保障能力提升方面，鄂州市全面落实《军人地位和权益保障法》《退役军人保障法》，推动政策法律 “六进” 宣传。深入实施安置就业、优抚优待、困难救助 “三大工程”，定向招聘 15 名退役军人到事业单位工作，招聘兵教师 6 人。2021 年以来，鄂州市先后安置转业干部 36 人、军士 195 人，安置满意率 100％，各类优抚对象抚恤和生活补助标准逐年增长，优待证发放和建档立卡工作走在全省前列。
鄂州军分区积极支持地方经济社会发展，邀请军队院校教授给市、区领导干部讲国防形势课，开展十大英模挂像进校园和国防教育校外辅导活动；编建民兵支援分队，突出花湖机场地面防护重点任务，先后组织民兵 2000 余人次，圆满完成山火扑救等任务。市武警支队广泛开展国防教育、义务劳动、志愿服务等拥政爱民活动，深度参与脱贫攻坚和乡村振兴工作；通过消费扶贫方式，采购特色产品，联系走访慰问特困群众和大学生，每年向困难村捐助资金帮助困难群众。连续 3 年组建扶贫医疗队，深入扶贫村开展义务巡诊等活动，帮助提升村民卫生疾病防治能力；先后出色完成西山庙会执勤、城市武装巡逻和抗击新冠疫情等急难险重任务。海军鄂州舰自 2017 年入列以来，积极练兵备战，持续开展军民共建活动，提升了鄂州知名度，密切了军政军民关系。
在争创全国双拥模范城的过程中，鄂州市时刻与省双拥办保持沟通，积极争取省厅的工作支持，先后争取到位中省专项资金 1110 万元，全部用于烈士纪念园建设、乡村两级 “站馆一体” 精品服务站建设和优抚事业单位升级改造。鄂州市委、市政府多次召开推进会、专题会、协调会，推动解决重难点问题，主要领导专程走访慰问驻军部队、瞻仰烈士纪念设施、参加烈士公祭活动，督导推进重点项目、重要工作。
展望未来，鄂州市将进一步夯实双拥工作基础，以强基础、强能力、强服务 “三强” 提升行动为抓手，加强基层双拥工作体制机制建设，选准配强专兼职人员，不断提高双拥工作能力和水平；加快优抚推进事业单位改革与发展，推进市荣军优抚医院与市中医医院深度共建，推进市光荣院与省荣军医院融合发展，推进市军休所改造现有环境，推进鄂州烈士纪念园人员配备、经费保障、维护管理 “三到位”，力争今年对外开放。
同时，鄂州市将进一步服务部队备战打仗，在拥军支前应急响应方面，健全市、区两级拥军支前军地协调机制，打造高素质工作队伍，与部队协作制定应急预案，确保迅速响应；进一步做好未就业随军家属安置工作，协调部门拓宽就业渠道，提供培训和岗位信息；在转业军官和符合条件的转业军士安置上，严格落实政策，确保公平公正；重视涉军信访问题，建立军地协作的防范化解机制，排查矛盾隐患，解决合理诉求，维护社会稳定。
此外，鄂州市将进一步开拓双拥工作新境界，深入推动社会化拥军活动，动员社会力量参与军民共建，鼓励企业、社会组织和个人为军人军属和退役军人提供帮助；加强地方与鄂州驻军部队、海军鄂州舰的双拥共建，创新形式，丰富共建内容，增进军民感情，提升共建质量；深入挖掘红色资源，加强红色文化研究传承，将其转化为教育素材，不断增强全民国防意识和爱国情怀；加强烈士纪念设施管理维护，弘扬英烈精神，激励全市人民在各自岗位上敬业奉献、勇于担当，为鄂州经济社会发展作出应有贡献。（叶晓武、夏金明）
